教材目录

施工安全管理体系及基本制度

Construction Safety Management System

7.2.1 施工安全管理体系

1. 施工企业安全生产主体责任

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安全生产主体责任条款

Core Obligations

条件合法合规

保证安全生产条件合法合规

Regulatory Compliance

责任制度

建立和落实全员安全生产责任制

Responsibility System

资金投入

保证安全生产条件所需资金

Financial Commitment

机构设置

设置安全生产管理机构和人员

Organization Setup

全员培训

组织全员安全生产培训教育

Training Program

三同时

建设项目安全设施同时到位

Simultaneous Implementation

双重预防

构建风险分级管控和隐患排查机制

Dual Prevention

2. 施工安全管理常见缺陷

责任制缺陷

未建立或健全安全生产责任制

7种具体表现

投入缺陷

未制定安全资金保障制度或计划

3种具体表现

人员缺陷

未按规定配备人员或持证上岗

3种具体表现

方案缺陷

施工组织设计及专项方案问题

6种具体表现

12类缺陷

包括安全教育、分包管理等缺陷

Common Deficiencies

3. 施工安全管理体系的内容

安全目标

伤亡控制目标与安全管理效果目标

Safety Objectives

0%

死亡率与重伤率控制目标

Fatality Rate

100%

特殊工种持证上岗率目标

Certification Rate

组织保证

安全管理组织架构与职责

Organizational Support

文化保证

安全承诺、行为规范与激励机制

Cultural Support

制度保证

安全生产规章制度体系

System Support

7.2.2 施工安全管理基本制度

1. 全员安全生产责任制

主要负责人

7项法定安全生产职责

Legal Responsibilities

管理机构

7项安全生产管理职责

Management Duties

作业人员

3项安全生产基本职责

Operator Duties

2. 安全生产费用提取、管理和使用制度

管理原则

筹措有章·支出有据·管理有序·监督有效

Management Principles

3.5%

矿山工程提取标准

Mining Projects

3%

铁路/房建/轨道交通工程

Rail/Building Projects

2.5%

水利水电/电力工程

Hydropower Projects

2%

冶炼/机电/化工/通信工程

Metallurgy Projects

1.5%

市政/港口/公路工程

Municipal Projects

3. 安全生产教育培训制度

32

主要负责人初次安全培训学时

Initial Training

12

每年再培训时间(学时)

Annual Retraining

24

新上岗人员培训学时

New Employee Training

4. 管理人员及特种作业人员持证上岗制度

特种作业

垂直运输/安装拆卸/爆破等作业

Special Operations

5

特种作业人员基本条件

Basic Requirements

复审制度

每3年复审1次,10年以上可延长至6年

Review System

60

复审申请提前天数

Days in Advance

8

复审安全培训学时

Retraining Hours

5. 安全生产会议制度

定期会议

月度例会与周安全生产例会

Regular Meetings

不定期会议

技术交底/专题/事故分析/现场会

Ad Hoc Meetings

班前会议

安全第一、预防为主、综合治理

Pre-shift Meetings